马云海副局长在讲话中对近年来全系统“红盾护农行动”工作进行了回顾和总结，分析了当前全区农资市场存在的突出问题，要求全区各级工商行政管理机关要站在实践“三个代表”重要思想的高度，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，充分认识推进社会主义新农村建设的重大战略意义。要全面发挥工商行政管理职能作用，认真开展农资打假专项治理工作，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，努力提高支持“三农”工作和保护农民利益的自觉性。要充分认识开展红盾护农行动对增加农民收入、促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重要作用，将其放到更加突出的位置，及时部署，周密安排，并切实抓紧抓好。要以整顿农资市场为重点，以农资打假为手段，以规范农资市场秩序为目标，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，切实解决损害农民群众利益的突出问题，扎实推进社会主义新农村建设，促进农村的和谐与稳定。

　　马云海副局长指出：当前，川区春播已经陆续展开，山区也在积极备耕。全区各级工商行政管理机关要根据农时季节，集中力量开展农资打假保春耕专项执法行动。要根据国家工商总局做到“五个突出”、 严厉打击八种行为的要求，围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实规范农资市场秩序。要以种子、肥料、农药、农机及零配件等四大类农资商品打假为重点，带动农资市场整治行动的深入开展。自治区工商局安排，第一季度，从3月1日至3月31日，在全区工商系统集中时间、集中执法力量、集中执法手段，开展一次以打击假冒伪劣种子、肥料为重点的红盾护农专项整治行动，组织对种子、肥料进行质量监测，打击制售假冒伪劣种子、肥料的不法行为；第二季度，集中开展打击假冒伪劣农药的专项整治行动，开展农药定向质量监测工作；第三季度，对农机具及零配件市场开展专项整治行动，整顿农机具及零配件流通秩序，为农业生产提供合格农机具，为农民增收服务。

　　马云海副局长要求：全区工商系统一定要以流通环节农资市场经营行为规范、农资商品质量合格为重点，围绕工商职能，突出工商特点，集中力量，重拳出击，打出工商执法的声威。要重点抓好八个关键环节，确保专项整治行动取得明显效果。一是严把农资市场主体准入关环节；二是强化农资经营户内部管理制度建设环节；三是把握信用分类监管环节；四是完善举报投诉处理制度环节；五是抓好质量监测环节；六是要抓好大要案件查处环节；七是要抓好工作协调环节；八是要抓好工作督查环节。红盾护农集中行动开始时，各市局要组织一次暗访，结束前各市局要组织一次联合检查，区局将对重点市、县及重点区域进行督查指导。       

　　马云海副局长强调：这次红盾护农集中统一执法行动，由区局市场处牵头负责，消保、公平交易、商广、企业、个体、信息中心等职能处室全力配合。为确保这次集中执法行动落到实处，各级工商机关要按照统一组织领导、统一安排部署、统一协调调度、统一联合行动、统一检查落实等“五统一”的要求，认真进行部署和安排，做到纵向联动、横向配合，并逐级指导好基层工商行政管理机关将行动落实到位。一是各级工商行政管理机关都要设立红盾护农集中行动工作领导小组，形成一把手负总责，分管领导亲自抓的工作格局。行动期间，各级领导要深入一线，靠前指挥，抓方案的制定、工作的督查、责任的到位，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全责任体系；二是要加强工商行政管理系统内职能科室之间的沟通与协作。各级工商机关要明确牵头机构和配合机构的工作任务，做到目标明确、任务具体、责任到位、措施得力。牵头机构和配合机构之间要紧密协作，密切配合，形成整体合力，共同做好工作。对行动中遇到的重大事项和问题，牵头科室要积极会同有关业务机构，认真研究处理，拿不准的问题要逐级请示报告；三是要深入农村向广大农民宣传农资法律知识，宣传工商行政管理的有关政策法规，及时向农民提供各种农资商品信息。当农民的合法权益受到损害时，要依据工商行政管理职能，帮助农民运用法律武器来维护自身的合法权益；四是进一步加大对农资市场的区域巡查力度。各级工商行政管理机关要结合本辖区的实际情况和特点，把农资市场和经营户作为日常监管的重点，加大区域巡查力度，对农资经营者建立定期走访、跟踪检查制度。要严格落实责任制和责任追究制，明确职责，把红盾护农的各项工作任务细化到局、所，责任到人，确保任务职责分明，确保假劣农资哪里出现哪里查，何时出现何时打，任何时段都不失控，各个环节都不出问题。对工作不力、敷衍塞责、消极应付、失职渎职，造成农民群众利益受损、社会影响恶劣的有关责任人员，要严肃依法依纪追究责任；五是认真抓好宣传发动工作。要利用报纸、电视台、电台、网站等媒体，对红盾护农行动进行跟踪报道，播出、登载系列公益广告，形成平面、声音、网络、画面等交叉呼应的立体宣传声势，集中宣传工商行政管理机关开展红盾护农行动的成效，使社会各界了解工商、支持工商。此外，要结合“3.15”宣传活动，通过举办街头咨询、专题论坛、板报横幅及集中销毁假冒伪劣农资商品等多种形式，动员社会各界力量广泛参与红盾护农行动，在全社会形成农资打假的浓厚氛围。六是要完善信息和案件报送制度。要重视加强信息报送工作，确保信息收集准确，传递迅速，预警及时，对群体性问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。凡移送司法机关追究刑事责任的案件、案值在5000元以上的案件、罚没款在1000元以上的案件，处理机关应当在处罚决定生效后5日内，将处罚决定书报送自治区工商局市场处备案，有重大社会影响的农资案件要及时上报。4月5日前，各市局要将行动总结书面上报区局市场处，并分别上报5个典型案例，供筛选后向新闻媒体通报。

会议现场 党组副书记、副局长马云海在会上作重要讲话