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该办法主要是为提高市场监管效能,解决因监管区域大、市场巡查人员少、重复巡查或巡查不到位以及资源浪费等现象,对市场监管对象根据信用度及所从事行业的安全度从底到高分类为一级、二级、三级,并根据市场不同时期,不同阶段采取分段巡查、分时巡查、重点巡查、预警巡查、专项巡查、联动巡查六种巡查方式进行区别巡查,对不同级别的市场巡查频次也进行具体规定。
为做好市场分类区别巡查法的推行,固原市工商局原州分局采取了以下措施。一是完善市场巡查组织考核机构。成立了市场巡查督察效能评定领导小组,由主管副局长任组长,成员由纪检等相关职能科室负责人组成,负责全局市场巡查督察考核。同时,工商所成立市场分类区别巡查法实施小组,负责本所市场巡查考核。二是进一步明确了市场分类区别巡查目标。通过分类区别巡查法的实施,使全局市场主体信用为A级的达到95%以上,B级的控制在3%以内,C级的控制在1%以内,基本取缔D级经营者。食品市场经营主体全部过到三个100%的目标。三是对市场分类别巡查的内容从经营主体资格、经营者的经营行为、经营者履行制度、义务及市场经营管理者履行责任等方面进行了细化和明确,同时提倡人性化管理,把调查掌握市场的发展动态,征求经营者的意见和合理化建议也列入市场巡查的内容。四是对市场巡查操作程序进行了规范要求。市场巡查人员上岗前应当着装整齐,证件在身,用语在心,依法行政,严格遵守《六项禁令》和《六不准》。对市场分类区别巡查结果的处理做了相应规定。五是对市场巡查组实行星级评选考核。实行一季度一督查一考核,半年一评比一通报,工商所对各巡查组实行一月一督查一考核,一季度一评比一通报。巡查组根据工作任务完成情况、工作创新等情况分为五星级,一星级最低,五星级最高。同时还制定了各种表册,对巡查人员的责任追究和奖惩也做了相应规定。
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