今年以来，按照自治区工商局关于加强干部队伍建设精神和吴忠市工商局确定的提高“三力”（ 即：学习力、执行力、落实力）开展“六能”（即：能调查研究、能撰写公文、能组织协调、能指导落实、能出谋划策、能独当一面）、“六会”（ 即：会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑）的要求。同心县工商局结合工作实际，以新的思路和方法积极探索队伍干部学习教育活动，把提高干部“三力、六能、六会”贯穿工作学习之中，取得了阶段性的成果。

一、主要成效

今年以来，围绕提高“三力”和“六能六会”目标，我局在认真坚持每周政治业务学习、党组中心组学习、党员“三会一课”等基本学习形式的同时，积极创新学习教育的载体，认真组织干部职工学习党的方针、政策、路线，各项法律法规、区市局文件及领导同志讲话精神。先后组织开展了领导干部政治理论、电脑及信息化培训、执法业务培训、普通话培训、交流学习观摩、效能建议讲座、演讲报告会、党员联系企业座谈会，干干净净干事主题教育活动等，通过坚持不懈的抓学习教育，全局干部职工思想观念不断更新，抓学习的积极性、主动性不断增强，干部职工的综合素质及履行工作职责的能力进一步提高。学习的效果在日常工作、监管执法、消费维权、服务地方等各方面得到了充分体现。干部职工更加注重工作的方式方法，更加注重工作的效率，更加注重团队精神，更加注重自身的素质建设。

二、主要做法

为达到提高“三力、六能、六会”的目标，我局针对干部队伍素质参差不齐的状况，采取加强制度建设、强化学习、分类培训、机关带基层、领导带干部等形式，在全局掀起了你追我赶的学习劲头，推进了整体工作的向前和队伍素质的提高。

（一）加强制度建设，全面提升工作效能。我局根据队伍现状，从提高学习力、执行力和落实力着手，重新制订完善了我局《绩效考核办法》及其考评细则，《行政工作督查工作制度》《同心县落实效能建设责任制追究办法的实施意见》及各项内部管理制度，制订下发了同心县工商局《效能管理绩效考核办法》和《效能管理目标任务分解表》。同时结合注册大厅和工商所规范化建设的要求，进一步修订完善了工商所和县局注册服务大厅规范化建设设施功能和各项服务措施，继续深化《首办责任制》、《预约服务制》、《限时办结制》等便民服务措施的落实，不断提高了工作效能和服务水平。

（二）加强理论教育，不断促进政治思想建设。我局以开展“效能建设”“党员干部干干净净干事”“深入学习贯彻落实科学发展观”等活动为载体，制定了中心组及机关理论学习安排意见，围绕政治素质建设，重点组织学习党的各项方针政策路线和党的十七大、十七届三中全会精神及科学发展观等基本理论；学习区、市局各项重要文件精神，学习马云海局长在全区工商系统年度、半年工作会议及在吴忠、同心检查调研时的讲话和《在自治区工商局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》精神，学习市局王明政局长在全市工商系统工作会议及党风廉政工作会议上的讲话等，通过个人自学、集体学习、专题讲座、心得交流等形式，使领导班子及广大干部大局意识、责任意识、服务意识、效率意识有了明显，进一步提高了广大干部职工对“三力”建设和“六能六会”要求的认识。

（三）加强业务技能教育培训，稳步推进素质工程。围绕能力建设，为全面贯彻落实“三力、六能、六会”建设的要求，今年以来，结合各项重点工作，我局不断加大了对在职人员特别是一线执法干部的培训力度，根据工作实际和人员素质水平，分步骤，有重点地先后组织干部职工认真学习各类工商法律法规、计算机应用、信息化建设等方面的知识。同时制定政策积极鼓励干部职工参加各类成人学历深造，努力提高个人素质。截止目前，共组织干部职工参加各类培训班、演讲比赛、知识竞赛及报告会378人（次），全局干部职工人均记学习笔记2万字以上，撰学习心得3篇以上，在各类报刊发表各类工作报道68篇。在今年全市工商所长演讲中，有2名所长取得了全市第三名。广大干部职工履行职责的能力普遍得到了提高，有力地促进了监管执法及服务创新工作。

三、存在的问题

（一）干部队伍复合型，专业型人才匮乏。目前，我局在职人员106人，其中大专以上学历91人，占总人数的85.8%，仍有15人未达到大专学历。虽然大专以上学历比例较高，但大多是工商行政管理、法律、计算机等专业，整体知识结构和知识运用远不能适应日益发展的工商行政管理事业需要。缺乏复合型、专业型人才，对于一些突发或综合性强的的工作任务缺乏综合能力。

   （二）思想观念仍不适应形势发展的要求、干部能力建设存在不平衡现象。一是个别干部部职工因受年龄、学历、能力的制约，对自身建设认识不高，落实“三力、六能、六会”方面还存在一定的差距。其次，由于某些工作岗位的特殊性，使机关和基层干部、中层领导干部之间的交流力度不够，出现很多机关干部不会办案，基层干部不会组织协调现象，造成了干部队伍发展不平衡。

（三）开展“三力、六能、六会”还不够深入。一是在业务工作方面普遍做的较实，但学习仍不够扎实，缺乏积极主动性，个别干部学习笔记内容简单空洞，缺乏针对性和实用性，特别是个别中层干部对学习重视不够，有待于进一步提高。二是市场监管方面需进一步加强，个别工商所存在巡查人员责任不明确、市场巡查工作不够细致认真，巡而不查、查而不实的现象，市场监管效果不明显。三是业务科室和工商所普遍存在对上级文件及工作安排学习领会和认识不一现象，造成了工作不平衡现象，有的能超前行动，创造性地开展工作，而有的却一味地找主客观理由，“等、靠、要”思想严重，从而影响了整体工作的效能。四是科所配合协调方面仍然存在不顺畅现象。五是部分干部职工思想观念陈旧，履行岗位职责的能力还不能适应新形式发展的要求。特别是个别中层干部在落实“学习能力、执行能力和落实能力”上还不够，在提高领导水平及组织协调能力方面还需进一步加强。

四、对策及建议

（一）转变观念，提高思想认识。为从根本上实现“三力、六能、六会”总体要求，首先要转变观念，提高干部职工的思想认识。要结合新形势的发展需要，对照“三力、六能、六会”的各项要求，认真贯穿于日常的工作中。

（二）与时俱进，不断加强领导班子建设。随着工商行政管理工作重心下移，基层工作层次不断提高，尤其在“两费”停征后，如何加强基层领导班子建设，转变工作重点，提高监管服务水平十分迫切。一是建立健全各项规章制度，加强培训，改善领导干部知识结构，尤其要加强领导班子创新思维培训和领导能力的培养，提高领导干部的学习力、执行力、落实力。二是规范考核机制，严格按照规章制度管理干部队伍。三是加大干部交流力度，以消除惰性，提高中层干部的工作积极性和创造性，带动一般干部争先创优。

（三）创新机制，全面提升“三力”及“六能六会”。按照区局马云海局长提出的建立“述学、考学、评学、督学”四位一体的学习机制，进一步加快学习步伐，加大学习力度，提高执行力和落实力，推进全局工作整体推进的目的。一是将个人述学、群众评学、组织考学、上级督学有机结合，全面建立“述学、考学、评学、督学”四位一体的学习机制和“五个一”学习制度。（“五个一”即：一周一学，坚持学习制度；一月一讲，交流学习体会；一季一考，检验学习质量；半年一赛，激发学习活力；一年一评，注重成果运用，努力推进学风建设。）二是通过采取研讨会、典型事例分析总结会、经验交流会等方式，结合述职述廉开展述学活动，进一步增强学习的积极性和针对性。三是继续强化调研。班子成员及部门负责人要结合工作实际和创新工作，在调研的深度和广度上下功夫。四是继续强化培训。从会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑逐步发展到监管能手、办案能手、服务能手、维权能手、协调能手、电脑能手。