市场助农工作是新形势下工商行政管理机关服务“三农”的具体体现，它是工商行政部门在深入贯彻落实科学发展观、解放思想、开拓创新的基础上，融入工商行政管理各项职能，从而引领非公有制经济、繁荣辖区市场经济发展的最好见证。固原经济开发区在此项工作开展中以辖区各类市场为依托，通过五项措施进一步推进市场助农工作。

一、创新市场助农思路、

按照市局的总体安排和部署，固原市工商局经济开发区分局制定了依托政府，开展市场助农工作的基本思路，并把市场助农工作确立为2008年分局工作重点，在开展实施过程中，市局主管此项工作领导多次深入辖区给与指导和帮助，固原开发区管委会给与大力支持，及时制定了《固原经济开发区市场助农工作实施方案》等文件，明确了领导、目标、责任、时限，指引此项工作的开展。通过多方协作，改变了工商单打独斗的局面，使工商、税务、公安、社会、经济部门形成联动，从而引导“全员”参加，从而达到惠农、帮农、护农、富农的效果。

二、提高宣传舆论氛围

为了使此项工作顺利开展和引起各类市场开办方和农民经营户的高度重视，积极组织辖区内6家市场开办方（具体为：旧机动车交易市场、果蔬物流市场、家具市场、建材市场，农资市场）和8家农资企业召开了市场助农工作动员会议，召开市场助农培训、座谈会6次，共有509户农民经营户参加了学习、座谈。将《特别规定》、《无照经营查处取缔办法》、《消费者权益保护法》等融入培训学习之中，并通过进场入户宣传等方式进一步为前期工作大好基础，为后阶段工作的开展打下良好的基础。通过上下联动，明确方向，具体分工，形成合力，为市场助农工作创造良好的实施氛围。

三、扎实有效开展工作

立足工商职能，强化市场监管，切实为市场助农工作保驾护航，在市场助农工作中，共出动执法车辆121台次、人员1350人次、检查市场主体1500户次。创建食品示范店2个、放心店5个，检查计量器具68台，在17户农资经营户中建立了“两帐、一卡、两书”制度，在建材市场中50户十大类商品经营户中推行了“两项”制度，建立“12315”维权站15个，受理16起消费纠纷，为农民挽回经济损失32400元，分局工作人员与12户“涉农”企业结成对子，进行合同帮扶，使工商工作在社会、企业、群众中的知晓度、满意度明显提升。

四、以服务促经济发展

开展政务公开工作，切实推进架起政府与人民的“连心桥”一是在市场准入方面由分局注册大厅积极构建助农工作“绿色通道”，提供快速便民的登记平台。二是积极开展工商法律法规宣传和咨询活动，共向农民等群体咨询工商政策62人次、散发宣传材料1200余份。三是印发征求意见100份，向政府及有关部门反映合理化建议5条。并在引导农民和其他经营主体创办市场中积极发挥职能作用，在固原家道综合市场筹集过程中，协调管委会经济发展局、土地规划建设局等职能部门在场地、立项等方面给与优惠政策，使该在建市场在建设、引资、招商工作顺利实施。四是大力推行农业合同示范文本，提供合同签约指导工作，指导签订订单合同（意向协议书）3份、价值250万元、惠及1200户农村专业种植户。

五、推进制度化建设

俗话说：“打铁还须自生硬”，通过一定阶段的工作，分局开展了制度化规范工作。一是各类市场制度得以规范。与各企业（市场）签定了《商品交易市场目标管理责任书》17份、明确市场开办方责任，实现了“工商引导、企业履行、农民受惠”的目标。各企业（市场）制定了惠农、帮农、助农文件，对内部各项管理制度进行了修改规范。工商机关对日常常见的《宁夏商品交易市场管理条例》等6部工商法律法规、和企业制度规范制作大型户外宣传栏，经营者和消费者可以一目了然的了解相关的知识，为自身维权工作创造了有力条件。家具市场、蔬菜瓜果市场还共制作室内如：“12315”维权制度、产品质量、消费警示、等制度公示牌30块。二是分局对辖区6类市场的主体资格进行了摸底调查和登记造册，建立了市场助农企业备案登记档案，完善了企业（市场）、市场经营户的经济户口信用分类工作，推进信用体系建设。三是各市场通过政策的落实吸引565名农民、下岗职工、残疾人从事商业经营活动，共向农民减免摊位费收取、房租费3.8万元，减免各类规费4.1万元，农民工进城当起了小老板不再是一句空话。四是每月市场经营额达到4230万元、年市场经营额 50760万元。农民经营户中，年收入约20-15万元的109户，占总数的19%；15-10万元的145户，占总数的26%；10-5万元的129户，占总数的23%；5 -3万的84户，占总数的15%；3万元以下的98户，占总数的17%。五是为保护农民工合法权益不受侵害，分局积极与各市场协商共与与70余户家具运输（三轮车、农用车）农民工签订意向用工合同，通过实施每位经营户每天预计收入将近40元，切实解决了零散农民的温饱问题。                   

要进一步通过政府完善市场规范化建设、合理布局市场、培育具有特色的专业市场, 制定落实优惠政策，市场拉动经济的功能就会凸显，现阶段的市场助农工作开展将有效为工商商品市场的信用分类监管工作打下良好的基础，要在通过调查问卷、摸底调查等形式查找问题不足，总结经验、弥补不足，把此项工作推行深入，从而引领开发区经济快速发展。