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对学校周边流动摊贩饮食摊点的调查与思考
作者:杨辉    理论文章来源:固原市工商局原州分局中心路工商所    点击数:    更新时间:2008-7-10                ★★★  【字体:

 

 

 

目前,由于原州区大多数中小学校不具备为学生提供就餐条件,一些家长因工作忙无法顾及到孩子的早餐,便给孩子早餐钱让其自行使用,大多数孩子拿着早餐钱在学校附近就近购买,给学校附近的流动商贩提供了机会。而这些流动摊点的卫生条件如何?工商人员进行了调查。

在城区某学校上课前这一时间段,学校门口主要出售早点和烧烤类食品,没有相应的食品制作售货亭、台、厨和防雨、防晒、防风沙棚,食品用劣质塑料袋盛装,没有清洁外罩和覆盖物,没有供水点和排水管,遍地是污水垃圾,更谈不上清洗消毒。

这种现象在我区不同程度存在,小学生在进校门前围着摊贩购买食品很多,他们既不问价格也不看质量。而这些经营者大多没有有效的《卫生许可证》、《营业执照》和健康合格证,经营的大多是自制食品,包括土豆片、香肠、鸡蛋、饼子、菜蔬等,所用原料是豆腐乳、辣子酱、自配的调剂汁等,所用的油一年四季不换。所经营食品都是前一天甚至更早准备好,既不冷藏也不冷冻,因为冷藏冷冻不利现场油炸。这种经营方式利润高、成本低,不用出租门店。为了逃避税务和工商、卫生行政部门的规费和管理,经营主不受地点、时间限制,随时出动,一些不合格经营户与工商监管人员“捉迷藏”,导致管理难度相当大。沿街食品摊点不仅挤占了道路,妨碍了交通,污染了环境,影响了城市形象,还由于缺乏必要卫生条件,容易引起传染疾病。此外,经营者大部分是下岗职工或失地农民,对就餐学生什么样的膳食搭配、营养大都不懂,不能保证正在处于发育阶段中小学生的早餐质量。

如此,学校周边流动摊贩饮食摊点亟待规范,急需集中整治,笔者认为可以采取以下措施:

其一,加强协作配合。工商、卫生、城建、教育、环保、食品药品监管等部门要在政府领导下,统筹规划经营场所,按照既方便群众,又相对集中原则,规划场地,归行化市,优化环境。摊点要布局合理, 25米以内无垃圾污水、开放式厕所或其它污染源;场地内道路地面平整,有供水点,水源洁净;排水通畅,并且有密闭的垃圾污染存放设施。

其二,加大监管整治力度。执法部门要依据《中华人民共和国卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《无照经营查处取缔办法》对流动摊贩饮食摊点进行集中整治。采取疏堵结合方法,统一流动餐饮摊点标识,核发从业人员健康证,实现持证上岗,定时定点经营。同时与从业人员签订规范经营行为保证书,严格要求面粉、食用油等原材料标准,保证售卖食品卫生达标。对无证经营的一律取缔;对没有卫生许可证的,工商部门不发营业执照;对不按要求经营直接入口食品的,由工商、卫生部门依照相应法律法规进行处罚或处理。因经营者大多是下岗失业、生活贫困人员,在整治管理过程中,不能一味取缔,还应根据街道辖区情况,在合适地点进行疏导,减少矛盾。集中整治和长效管理同时跟上,防止反弹。

其三,加大宣传教育力度。一是加强食品安全知识宣传。采取电视、报刊、咨询、发放宣传单等方式,广泛深入开展宣传,增强市民的消费、环境和法律的意识。二是定期培训。卫生等有关部门要为经营者们进行定期培训,对从业人员进行食品卫生法律法规、卫生知识及职业道德的宣传教育,使其掌握营养基本知识,理解它的重要性,并督促经营者定期进行健康检查。三是在学校开设健康教育课,让学生明白不去设施简陋、卫生条件差、环境不洁经营场所用餐,不买“三无”食品和街头无证照商贩出售的食品的重要性,去有食品卫生许可证和工商营业执照的正规餐饮店就餐,提高学生的卫生意识、安全意识和自我防范能力。

其四,明确责任。工商部门要充分发挥监管职责,对校园周边整治常抓不懈。教育部门要牢固树立“校长是学校食品卫生安全第一责任人”的思想。要充分发挥12315消费维权热线作用,严格落实重要信息报告制度和责任追究制度。

其五,动员全社会力量,形成人人关注,人人在意校园周边饮食环境的局面,共同提高防范意识,让假冒劣质及“三无”商品无处藏身。

理论文章录入:马小丽    责任编辑:admin 
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