关于印发《自治区工商系统权力清单指导目录(第一批)》的通知 - 宁夏回族自治区工商行政管理局
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关于印发《自治区工商系统权力清单指导目录(第一批)》的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2018年06月08日 点击数:143 字号:【小】 【大】

宁夏回族自治区工商行政管理

宁夏回族自治区机构制委员会公室

 

 

宁工商法字〔2018〕62号

  

 

关于印发《自治区工商系统

权力清单指导目录(第一批)》的通知

 

各市、县(区)市场监督管理局、行政审批局、编办,银川开发区、宁东工商局:

按照《自治区人民政府办公厅关于开展全区政府部门权力清单统一规范工作的通知》(宁政办发〔2017〕170号)要求,为促进权力清单的标准化、规范化,自治区编办和自治区工商局组织力量对行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、其他类行政职权进行规范,编制了《自治区工商系统权力清单指导目录(第一批)》(以下简称《指导目录》),经自治区政府法制办审查,现印发给你们。请对照《指导目录》规范完善《部门权力清单》并于2018年5月底前向社会公布。工作中遇到困难和问题的,请主动向上级业务主管部门汇报。涉及行政职权调整事宜,按照规定的权限和程序办理。

 

附件:自治区工商系统权力清单指导目录(第一批)

 

 

 

 自治区工商局                    自治区编办

                             2018年5月3日

 

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

自治区工商系统权力清单指导目录(第一批)

一、行政许可

序号

职权名称

子项名称

基本编码

实施部门

职权依据

行使层级

行使内容

1

企业核准登记

企业名称预先核准

0126001001

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第十七条 设立公司应当申请名称预先核准。

法律、行政法规或者国务院决定规定设立公司必须报经批准,或者公司经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的,应当在报送批准前办理公司名称预先核准,并以公司登记机关核准的公司名称报送批准。

【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第十条 企业法人只准使用一个名称。企业法人申请登记注册的名称由登记主管机关核定,经核准登记注册后在规定的范围内享有专用权。

申请设立中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业应当在合同、章程审批之前,向登记主管机关申请企业名称登记。

【行政法规】《企业名称登记管理规定》(2012年国务院令第628号修订)

第四条 企业名称的登记主管机关(以下简称登记主管机关)是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请,监督管理企业名称的使用,保护企业名称专用权。

登记主管机关依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》,对企业名称实行分级登记管理。外商投资企业名称由国家工商行政管理局核定。

自治区

依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》,对企业名称实行分级登记管理。

设区的市

依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》,对企业名称实行分级登记管理。

县级

依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》,对企业名称实行分级登记管理。

公司(含分公司)设立、变更、注销登记

0126001002

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国公司法》(2013年修正)

第六条第一款 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。

第二款 法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,应当在公司登记前依法办理批准手续。

第十四条  公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,依法独立承担民事责任。

第一百七十九条 公司合并或者分立,登记事项发生变更的,应当依法向公司登记机关办理变更登记;公司解散的,应当依法办理公司注销登记;设立新公司的,应当依法办理公司设立登记。

公司增加或者减少注册资本,应当依法向公司登记机关办理变更登记。

【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第四条第一款 工商行政管理机关是公司登记机关。

第七条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记:

(一)省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司;

(二)省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司;

(三)依照法律、行政法规或者国务院决定的规定,应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司;

(四)国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。

第四十八条第一款  分公司变更登记事项的,应当向公司登记机关申请变更登记。

第四十九条  分公司被公司撤销、依法责令关闭、吊销营业执照的,公司应当自决定作出之日起30日内向该分公司的公司登记机关申请注销登记。申请注销登记应当提交公司法定代表人签署的注销登记申请书和分公司的《营业执照》。公司登记机关准予注销登记后,应当收缴分公司的《营业执照》。

自治区

1、省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司。2、省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司。3、依照法律、行政法规或者国务院决定的规定,应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司。4、国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。

设区的市

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

县级

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

非公司企业法人(含营业单位)设立、变更、注销登记

0126001003

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第四条 企业法人登记主管机关(以下简称登记主管机关)是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。各级登记主管机关在上级登记主管机关的领导下,依法履行职责,不受非法干预。

第十七条 企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限,以及增设或者撤销分支机构,应当申请办理变更登记。

第二十条 企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业,应当向登记主管机关办理注销登记。

【部门规章】《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第八条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责以下企业的登记管理:

(一)省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业;

(二)省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者政府授权部门审查同意设立的企业集团;

(三)省、自治区、直辖市人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司;

(四)国家工商行政管理总局根据有关规定核转的企业或分支机构。

自治区

1、自治区人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技型社会团体设立的非公司企业法人。2、国家工商行政管理总局根据有关规定核转的企业或分支机构。

设区的市

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

县级

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

外商投资企业(含分支机构合伙企业)设立、变更、注销登记

0126001004

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国公司法》(2013年修正)

第一百九十二条 外国公司在中国境内设立分支机构,必须向中国主管机关提出申请,并提交其公司章程、所属国的公司登记证书等有关文件,经批准后,向公司登记机关依法办理登记,领取营业执照。

外国公司分支机构的审批办法由国务院另行规定。

【法律】《中华人民共和国中外合作经营企业法》(2016年第二次修正)

第六条第一款 设立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。合作企业的营业执照签发日期,为该企业的成立日期。

第七条 中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的,应当报审查批准机关批准;变更内容涉及法定工商登记项目、税务登记项目的,应当向工商行政管理机关、税务机关办理变更登记手续。

第十二条第二款 合作企业成立后改为委托中外合作者以外的他人经营管理的,必须经董事会或者联合管理机构一致同意,报审查批准机关批准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续。

第二十三条第二款 合作企业期满或者提前终止,应当向工商行政管理机关和税务机关办理注销登记手续。

【法律】《中华人民共和国外资企业法》(2016年修正)

第七条 设立外资企业的申请经批准后,外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期,为该企业成立日期。

第二十二条 外资企业终止,应当向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照。

【行政法规】《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(2014年国务院令第648号修订)

第二十条第一款 合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的,须经合营他方同意,并报审批机构批准,向登记管理机构办理变更登记手续。

第九十五条 合营企业的清算工作结束后,由清算委员会提出清算结束报告,提请董事会会议通过后,报告审批机构,并向登记管理机构办理注销登记手续,缴销营业执照。

【行政法规】《中华人民共和国外资企业法实施细则》(2014年国务院令第648号修订)

第十二条 第一款 设立外资企业的申请经审批机关批准后,外国投资者应当在收到批准证书之日起30天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期,为该企业成立日期 

第十七条 外资企业的分立、合并或者由于其他原因导致资本发生重大变动,须经审批机关批准,并应当聘请中国的注册会计师验证和出具验资报告;经审批机关批准后,向工商行政管理机关办理变更登记手续。

第二十二条 外资企业注册资本的增加、转让,须经审批机关批准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续。

第六十九条第三款 外资企业经批准延长经营期限的,应当自收到批准延长期限文件之日起30天内,向工商行政管理机关办理变更登记手续。

第七十五条 外资企业清算结束,应当向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照。

【行政法规】《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(2017年国务院令第676号修订)

第八条第三款 批准设立的合作企业应当依法向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。

第四十七条第三款 经批准延长合作期限的,合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续,延长的期限从期限届满后的第一天起计算。

【行政法规】《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(2009年国务院令第567号)

第五条第一款 外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业,应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向国务院工商行政管理部门授权的地方工商行政管理部门(以下称企业登记机关)申请设立登记。

第六条 外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业(以下称外商投资合伙企业)的登记事项发生变更的,应当依法向企业登记机关申请变更登记。

第七条 外商投资合伙企业解散的,应当依照《合伙企业法》的规定进行清算。清算人应当自清算结束之日起15日内,依法向企业登记机关办理注销登记。

【部门规章】《外商投资合伙企业登记管理规定》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)

第二条第一款 本规定所称外商投资合伙企业是指2个以上外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业,以及外国企业或者个人与中国的自然人、法人和其他组织在中国境内设立的合伙企业。

第二款 外商投资合伙企业的设立、变更、注销登记适用本规定。

第五条 国家工商行政管理总局主管全国的外商投资合伙企业登记管理工作。

国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的地方工商行政管理部门(以下称企业登记机关)负责本辖区内的外商投资合伙企业登记管理。

省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理部门负责以投资为主要业务的外商投资合伙企业的登记管理。

第十八条 外商投资合伙企业登记事项发生变更的,该合伙企业应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。

第三十二条 外商投资合伙企业解散的,清算人应当自清算结束之日起15日内,向原企业登记机关办理注销登记。

第三十五条 外商投资合伙企业设立分支机构,应当向分支机构所在地的企业登记机关申请设立登记。

【部门规章】《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第二条 根据国家有关法律、法规的规定,经国务院及国务院授权的主管机关(以下简称审批机关)批准,在中国境内从事生产经营活动的外国企业,应向省级工商行政管理部门(以下简称登记主管机关)申请登记注册。外国企业经登记主管机关核准登记注册,领取营业执照后,方可开展生产经营活动。未经审批机关批准和登记主管机关核准登记注册,外国企业不得在中国境内从事生产经营活动。

【部门规章】《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第六十六条 港、澳、台企业,华侨、港、澳、台同胞投资举办的合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业,参照本细则对外商投资企业的有关规定执行。

自治区

 

个人独资企业设立、变更、注销登记

0126001005

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国个人独资企业法》(1999年)

第十二条  登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内,对符合本法规定条件的,予以登记,发给营业执照;对不符合本法规定条件的,不予登记,并应当给予书面答复,说明理由。

  •  个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
  • 第三十二条 个人独资企业清算结束后,投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告,并于十五日内到登记机关办理注销登记。

自治区

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

设区的市

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

县级

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

合伙企业设立、变更、注销登记

0126001006

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国合伙企业法》(2006年修订)

第九条第一款 申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。

第十三条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内,向企业登记机关申请办理变更登记。

第九十条  清算结束,清算人应当编制清算报告,经全体合伙人签名、盖章后,在十五日内向企业登记机关报送清算报告,申请办理合伙企业注销登记。

【行政法规】《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(2014年国务院令第648号修订)

  •  合伙企业经依法登记,领取合伙企业营业执照后,方可从事经营活动。

第四条第一款 工商行政管理部门是合伙企业登记机关。

第三款 市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。

设区的市

市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。

县级

市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。

企业集团登记(含设立、变更、注销)

0126001007

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第五条第一款 经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、企业集团、经营进出口业务的公司,由国家工商行政管理局核准登记注册。中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业由国家工商行政管理局或者国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局核准登记注册。

第二款 全国性公司的子(分)公司,经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、企业集团、经营进出口业务的公司,由省、自治区、直辖市工商行政管理局核准登记注册。

第十八条 企业法人申请变更登记,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管机关申请办理变更登记。

第二十条 企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业,应当向登记主管机关办理注销登记。

自治区

对经自治区人民政府或其授权部门批准设立的企业集团进行登记

设区的市

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

县级

除法律、法规、国务院决定和自治区明确规定必须由自治区工商局负责登记的企业外,按照属地登记管辖的原则由所在地市、县(分局),银川开发区、宁东工商局登记管辖。

外国企业常驻代表机构登记

0126001008

工商行政管理部门

【行政法规】《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(2013年国务院令第638号修订)

第四条第一款 代表机构设立、变更、终止,应当依照本条例规定办理登记。

第二十二条 设立代表机构应当向登记机关申请设立登记。

第二十六条 代表机构登记事项发生变更,外国企业应当向登记机关申请变更登记。

第三十四条 登记机关应当自受理申请之日起10日内作出是否准予注销登记的决定。作出准予注销决定的,应当自作出决定之日起5日内出具准予注销通知书,收缴登记证和代表证;作出不予注销登记决定的,应当自作出决定之日起5日内向申请人出具注销登记驳回通知书,说明不予注销登记的理由。

【国务院决定】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)

第84项 外国企业常驻代表机构登记下放省级工商行政管理部门。

自治区

 

外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记

0126001009

工商行政管理部门

【国务院决定】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)

第85项 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记下放省级工商行政管理部门。

【部门规章】《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第二条 根据国家有关法律、法规的规定,经国务院及国务院授权的主管机关(以下简称审批机关)批准,在中国境内从事生产经营活动的外国企业,应向省级工商行政管理部门(以下简称登记主管机关)申请登记注册。外国企业经登记主管机关核准登记注册,领取营业执照后,方可开展生产经营活动。未经审批机关批准和登记主管机关核准登记注册,外国企业不得在中国境内从事生产经营活动。

自治区

 

2

个体工商户核准登记

个体工商户名称预先核准

0126002001

工商行政管理部门

【行政法规】 《个体工商户条例》(2016年国务院令第666号修订)

第八条  申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的,名称作为登记事项。

县级

 

个体工商户注册、变更、注销登记

0126002002

工商行政管理部门

【行政法规】《个体工商户条例》(2016年国务院令第666号修订)

  •  县、自治区、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)。

第八条第一款  申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。

第十条第一款  个体工商户登记事项变更的,应当向登记机关申请办理变更登记。

第十二条  个体工商户不再从事经营活动的,应当到登记机关办理注销登记。

县级

 

3

农民专业合作社核准登记

农民专业合作社名称预先核准

0126003001

工商行政管理部门

【行政法规】《农民专业合作社登记管理条例》(2014年国务院令第648号修订)

第六条 农民专业合作社的名称应当含有“专业合作社”字样,并符合国家有关企业名称登记管理的规定。

县级

 

农民专业合作社注册、变更、注销登记

0126003002

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国农民专业合作社法》(2006年)

第十三条第一款 设立农民专业合作社,应当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设立登记:

(一)登记申请书;

(二)全体设立人签名、盖章的设立大会纪要;

(三)全体设立人签名、盖章的章程;

(四)法定代表人、理事的任职文件及身份证明;

(五)出资成员签名、盖章的出资清单;

(六)住所使用证明;

(七)法律、行政法规规定的其他文件。

第二款 登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕,向符合登记条件的申请者颁发营业执照。

第三款 农民专业合作社法定登记事项变更的,应当申请变更登记。

【行政法规】《农民专业合作社登记管理条例》(2014年国务院令第648号修订)

第四条第二款  农民专业合作社由所在地的县(市)、区工商行政管理部门登记。

第二十条 农民专业合作社的名称、住所、成员出资总额、业务范围、法定代表人姓名发生变更的,应当自做出变更决定之日起30日内向原登记机关申请变更登记,并提交下列文件:(一)法定代表人签署的变更登记申请书;(二)成员大会或者成员代表大会做出的变更决议;(三)法定代表人签署的修改后的章程或者章程修正案;(四)法定代表人指定代表或者委托代理人的证明。

第二十五条第三款 经登记机关注销登记,农民专业合作社终止。

县级

 

4

广告发布登记

0126004000

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国广告法》(2015年修订)

第二十九条 广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的,应当设有专门从事广告业务的机构,配备必要的人员,具有与发布广告相适应的场所、设备,并向县级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记。

自治区

办理辖区内广告发布登记。

设区的市

办理辖区内广告发布登记。

县级

办理辖区内广告发布登记。


二、行政确认

序号

职权名称

基本编码

实施部门

职权依据

行使层级

行使内容

1

股权(基金份额、证券除外)出质登记

0726001000

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国物权法》(2007年)

第二百二十六条第一款 以基金份额、股权出质的,当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的,质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立;以其他股权出质的,质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。

【部门规章】《工商行政管理机关股权出质登记办法》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第三条 负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关(以下简称登记机关)。

各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构。

自治区

出质股权所在公司登记的工商行政管理机关办理股权登记。

设区的市

出质股权所在公司登记的工商行政管理机关办理股权登记。

县级

出质股权所在公司登记的工商行政管理机关办理股权登记。

2

宁夏著名商标认定

0726002000

工商行政管理部门

【地方性法规】《宁夏回族自治区著名商标认定和保护办法》(2009年)

第四条 自治区工商行政管理部门负责著名商标的认定、管理和保护工作;设区的市、开发区(银川高新技术产业开发区、银川市宁东能源化工基地,下同)工商行政管理部门负责著名商标的推荐和保护工作;县(市、区)工商行政管理部门负责著名商标的保护工作。

财政、商务、质监等有关部门在各自职责范围内,协助配合工商行政管理部门做好著名商标的认定、管理和保护工作。

自治区

负责著名商标的认定、管理和保护工作。

设区的市

负责著名商标的推荐和保护工作。

县级

负责著名商标的保护工作。

3

动产抵押登记

0726003000

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国物权法》(2007年)

第一百八十九条第一款 企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的,应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。

第一百八十一条 经当事人书面协议,企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。

【部门规章】《动产抵押登记办法》(2016年国家工商行政管理总局令第88号修订)

第二条第一款 企业、个体工商户、农业生产经营者以《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条规定的动产抵押的,应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门(以下简称登记机关)办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。

县级

 


三、其他类

序号

职权名称

基本编码

实施部门

职权依据

行使

层级

行使内容

1

公司章程修改未涉及登记事项备案

1026001000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

 第三十六条 公司章程修改未涉及登记事项的,公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。

自治区

负责公司章程修改未涉及登记事项的备案。

设区的市

负责公司章程修改未涉及登记事项的备案。

县级

负责公司章程修改未涉及登记事项的备案。

2

公司董事、监事、经理变动备案

1026002000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第三十七条 公司董事、监事、经理发生变动的,应当向原公司登记机关备案。

自治区

负责公司董事、监事、经理变动的备案。

设区的市

负责公司董事、监事、经理变动的备案。

县级

负责公司董事、监事、经理变动的备案。

3

公司清算组成员及负责人备案

1026003000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第四十一条 公司解散,依法应当清算的,清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。

自治区

负责公司清算组成员及负责人的备案。

设区的市

负责公司清算组成员及负责人的备案。

县级

负责公司清算组成员及负责人的备案。

4

分公司《营业执照》备案

1026004000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年国务院令第666号修订)

第四十七条第四款 分公司的公司登记机关准予登记的,发给《营业执照》。公司应当自分公司登记之日起30日内,持分公司的《营业执照》到公司登记机关办理备案。

自治区

负责分公司《营业执照》的备案。

设区的市

负责分公司《营业执照》的备案。

县级

负责分公司《营业执照》的备案。

5

企业法人改变主管部门,未涉及主要登记事项变更的备案

1026005000

工商行政管理部门

【部门规章】《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第四十条 企业法人因主管部门改变,涉及原主要登记事项的,应当分别情况,持有关文件申请变更、开业、注销登记。不涉及原主要登记事项变更的,企业法人应当持主管部门改变的有关文件,及时向原登记主管机关备案。

自治区

负责企业法人改变主管部门,未涉及主要登记事项变更的备案。

设区的市

负责企业法人改变主管部门,未涉及主要登记事项变更的备案。

县级

负责企业法人改变主管部门,未涉及主要登记事项变更的备案。

6

企业集团修改章程备案

1026006000

工商行政管理部门

【规范性文件】《企业集团登记管理暂行规定》(工商企字〔1998〕第59号)

第十七条 企业集团修改章程,应当向登记主管机关申请备案。

自治区

负责企业集团修改章程的备案。

设区的市

负责企业集团修改章程的备案。

县级

负责企业集团修改章程的备案。

7

外商投资企业董事会成员变化备案

1026007000

工商行政管理部门

【部门规章】《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2016年国家工商行政管理总局令第86号修订)

第四十一条第四款  外商投资企业董事会成员发生变化的,应向原登记主管机关备案。

自治区

 

8

外资企业财产或者权益对外抵押、转让备案

1026008000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国外资企业法实施细则》(2014年国务院令第648号修订)

第二十三条 外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让,须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。

自治区

 

9

外资企业年度会计报表、清算会计报表和会计报告备案

1026009000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国外资企业法实施细则》(2014年国务院令第648号修订)

第五十八条 外资企业应当独立核算。

外资企业的年度会计报表和清算会计报表,应当依照中国财政、税务机关的规定编制。以外币编报会计报表的,应当同时编报外币折合为人民币的会计报表。

外资企业的年度会计报表和清算会计报表,应当聘请中国的注册会计师进行验证并出具报告。

第二款和第三款规定的外资企业的年度会计报表和清算会计报表,连同中国的注册会计师出具的报告,应当在规定的时间内报送财政、税务机关,并报审批机关和工商行政管理机关备案。

自治区

 

10

外资企业年度资产负债表和损益表备案

1026010000

工商行政管理部门

【行政法规】《中华人民共和国外资企业法实施细则》(2014年国务院令第648号修订)

第六十条  外资企业应当向财政、税务机关报送年度资产负债表和损益表,并报审批机关和工商行政管理机关备案。

自治区

 

11

企业名称牌匾简化备案

1026011000

工商行政管理部门

【行政法规】《企业名称登记管理规定》(2012年国务院令第628号修订)

第二十条  企业的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册的企业名称相同。从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化,但应当报登记主管机关备案。

自治区

负责企业名称牌匾简化的备案。

设区的市

负责企业名称牌匾简化的备案。

县级

负责企业名称牌匾简化的备案。

12

“守合同重信用”企业公示

1026012000

工商行政管理部门

【规范性文件】《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发﹝2014)21号)

 二、推进重点领域诚信建设。(二)深入推进商务诚信建设。企业诚信管理制度建设。开展各行业企业诚信承诺活动,加大诚信企业示范宣传和典型失信案件曝光力度,引导企业增强社会责任感,在生产经营、财务管理和劳动用工管理等各环节中强化信用自律,改善商务信用生态环境。……

【规范性文件】《工商总局关于 “守合同重信用”企业公示工作的若干意见》(工商市字〔2014〕223号)

(四)概念。

“守重”企业公示,是工商、市场监管部门在企业自愿申报的基础上对企业合同信用信息等进行记录并向社会公示的行政指导活动。

工商、市场监管部门依托合同行政监管职能组织开展的旨在推进企业信用建设的“守重”企业公示活动,是长期以来我国社会信用体系建设的重要组成部分。

(五)范围。

全国范围内依法登记注册的符合申报资格的企业均可申报参加“守重”企业公示活动。

企业法人依法设立的分支机构,经法人授权,具有独立资产、实行独立核算、对外独立签约的,通过申报资格审核后可申报参加“守重”企业公示活动。

(六)职责分工。

工商总局、省级和副省级市以及省辖市级工商、市场监管部门(包括直辖市所辖区县级工商、市场监管部门),应当按照本意见要求,分级开展“守重”企业公示活动。

工商总局负责对全系统“守重”企业公示工作进行指导和监督,组织开展总局“守重”企业公示。各省级工商、市场监管部门负责总局公示活动的落实、公示资格审查等,并负责本地区“守重”企业公示工作的制度设计、组织开展和指导监督。

自治区

开展自治区级“守重”企业公示活动,并负责总局公示活动的落实、公示资格审查等,负责本地区“守重”企业公示工作的制度设计、组织开展和指导监督。

设区的市

分级开展“守重”公示活动。

县级

分级开展“守重”公示活动。

13

自治区星级信用市场认定

1026013000

工商行政管理部门

【规范性文件】《工商总局关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》(工商市字〔2013〕210号)

 三、创新监管方式,构建市场规范管理长效机制。

(五)进一步加强市场信用分类监管。各地要不断深化市场分级分类管理制度,提高市场监管的针对性。进一步推进市场信用分类监管,完善市场信用等级分类标准和评定细则,强化守信激励和失信惩戒。针对农产品市场、工业品市场和专业批发市场、零售集贸市场等不同类型、不同属性市场的共性和个性特点,采取差异化监管措施,确定各自监管重点、标准和要求,促进市场监管到位。

(六)继续深化诚信市场创建活动。各地要以推动市场开办者及场内经营者落实主体责任和社会责任为重点,以树立诚信理念,建立诚信机制,创建诚信经营环境为目标,深入开展诚信市场创建活动。进一步细化诚信市场创建活动相关制度,优化诚信市场评价考核办法及流程,形成更符合实际的指标评价体系、评价标准和退出机制。积极探索诚信市场公示制度,提升诚信市场的社会公信力。

【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区星级信用市场认定管理办法的通知>》(宁政发〔2013〕99号)

第四条 自治区工商行政管理机关负责组织本自治区行政区域内星级信用市场的认定和管理工作;设区的市、县(市、区)、开发区(银川高新技术产业开发区、宁东能源化工基地,下同)工商行政管理机关负责本行政区域内星级信用市场的初审和日常监管工作。

公安、财政、环境保护、住房城乡建设、农牧、商务、卫生、地税、国税、质监、食品药监、消防等有关部门在各自职责范围内,协助配合工商行政管理机关做好星级信用市场的认定和监管工作。

自治区

负责组织本自治区行政区域内星级信用市场的认定和管理工作。

设区的市

设区的市、县(市、区)、开发区(银川高新技术产业开发区、宁东能源化工基地,下同)工商行政管理机关负责本行政区域内星级信用市场的初审和日常监管工作。

县级

设区的市、县(市、区)、开发区(银川高新技术产业开发区、宁东能源化工基地,下同)工商行政管理机关负责本行政区域内星级信用市场的初审和日常监管工作。

14

消费者投诉的调解

1026014000

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国消费者权益保护法》(2013年修正)

第三十二条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。

有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。

第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:

(三)向有关行政部门投诉;

第四十六条 消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。

【部门规章】《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》(2014年国家工商行政管理总局令第62号)

第三条 工商行政管理部门对受理的消费者投诉,应当根据事实,依照法律、法规和规章,公正合理地处理。

第四条 工商行政管理部门在其职权范围内受理的消费者投诉属于民事争议的,实行调解制度。

自治区

对消费者投诉进行调解

设区的市

对消费者投诉进行调解

县级

对消费者投诉进行调解

15

商品质量抽查检验

1026015000

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国产品质量法》(2009年修正)

  • 第一款 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的,依照有关法律的规定执行。

【法律】《中华人民共和国消费者权益保护法》( 2013年修正)

第三十三条第一款 有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。

【部门规章】《流通领域商品质量抽查检验办法》(2014年国家工商行政管理总局令第61号)

第三条 工商行政管理部门依照相关法律法规和国务院规定以及本办法,定期或者不定期对商品质量进行抽检。

国家工商行政管理总局负责指导全国流通领域商品质量抽检工作,根据需要开展或者组织省、自治区、直辖市工商行政管理部门开展流通领域商品质量抽检。

省、自治区、直辖市工商行政管理部门(以下简称省级工商行政管理部门)负责统筹管理和组织开展辖区流通领域商品质量抽检工作。

省级以下工商行政管理部门按照省级工商行政管理部门的规定实施流通领域商品质量抽检及相关工作。

自治区

负责统筹管理和组织开展辖区流通领域商品质量抽检工作。

设区的市

按照自治区工商行政管理部门的规定实施流通领域商品质量抽检及相关工作。

县级

按照自治区工商行政管理部门的规定实施流通领域商品质量抽检及相关工作。

16

对侵犯商标专用权赔偿争议的调解

1026016000

工商行政管理部门

【法律】《中华人民共和国商标法》(2013年修正)

第六十条第一款 有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一,引起纠纷的,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求工商行政管理部门处理。

第三款 对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议,当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解,也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。

设区的市

对侵犯商标专用权赔偿争议进行调解

县级

对侵犯商标专用权赔偿争议进行调解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  宁夏回族自治区工商行政管理局办公室          2018年5月3日印发

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